近年来，村级通过荒山出租、房屋处置、公益林补偿、集体土地补偿、利息等实现村级积累，经营性服务收入有了增长，实现了村级集体资金积累。村级通过合作社发展的过程中，遇到以下问题。

　　一是村级经济发展不平衡。在壮大发展村级集体经济上，村级积累参差不齐，个别村能依托有利资源要素，实现经济增长，很多村无法突破资源利用瓶颈，村级集体经济发展不平衡，发展方向向资源优势明确、资源要素利用合理的村倾斜。

　　二是收入来源渠道不宽。大多数村收入依靠原有收入作为基数，年增加量不多，在村级集体经济发展上手段不多，渠道不宽，方法不好，发展模式有限，公益林补偿作为村级长久增收来源，成效性和持久性不强，村级积累来源不稳定，村级无法通过长效增收增收产业增加经济收入。

　　三是没有优势产业。村级在发展过程中，很多只能依靠农业发展，在工业发展上不具备优势，因现在农业处在传统农业向现代农业过渡阶段，很多产业处于探索阶段，正在实施的规模化程度相对高的产业成效不好，有成效的产业无法实现规模化，现阶段的产业只能说是将原来低收益产业调整成为高收益产业，而村级无法快速将产业、合作社、现代农业产业等链接起来，在产业发展上滞后，没有可增收产业作为村级收入支柱。

　　一是资源优势未充分发挥。很多村在资源利用上方法不多，很多可利用资源没有充分发挥作用，导致资源闲置浪费，如荒山、荒坡、湿地、森林、湿地等可发展种养殖、林下经济，水下养殖等，这些资源利用不够，自身探索发展后劲不足。另外是各级在资源挖掘、规划谋划上缺乏思路，缺乏整体的村级产业发展计划，很多只是依靠村级自行发展，对村级发展缺少规划指导、技术服务、资金扶持等。

　　二是干部视野不宽。很多干部受传统农业思维束缚，对新产业新产品新世界的视野不宽，在工业、服务业、旅游业、科技等前沿产品了解不多，分析不够，很多前沿的东西认为是可望而不可及，导致发展思维受限。部分干部服务意识不强，发展思路不清，外出学习缺乏总结，认为以其为村级努力还不如自行发展，不愿奉献，不敢奉献狭隘思想依然存在。

　　三是村级积累增收方式单一。收入多的村主要依靠集体土地补偿作为村级积累增收来源，个别村结合地理条件等经营农贸市场，其他的无稳定的增收渠道。村级产业发展滞后，很多产业处于探索发展阶段，投入大，产出小，在村级经济发展方式单一。

　　一是统一规划村级发展模式。面对当前农村发展形势，可结合乡村振兴谋划农业、工业、服务业，通过发展山地特色农业、地方旅游业、民族文化产品加工业等。各级就要结合地方地理、交通、区位等条件，找准自身资源优势，谋划符合地方发展的村级发展模式。面对市场化和信息化，现在一个村乃至一个地方不再是自给自足的发展模式，而是面对全球全人类的世界市场，面对的是60亿人的消费群体，一个地方必须有实现规模化程度的发展能力，才能满足发展的需求。现在地方可先在村级选择一个符合发展的产业，通过连片效应，加大资金投入，强化技术服务，在市场上做好对接，做好产品质量和品牌等。

　　二是多措并举做好村级经济发展。村级可在地方的领导下，发展成熟的产业之后，在发展其他产业。发展的方式很多，但是最终都依靠资源，将资源利用实现最大化，村级发展路径就增多。如可先发展农业，农业发展成熟后再结合地方民族文化，发展民族旅游业，在发展民族文化品加工等产业，通过点带面的循序渐进的发展。

　　三是在“三资”整合上下功夫。对村级资金资产资源进行清理估价，通过下放政策将“三资”进行银行抵押，银行建立完善有关风险机制体制，派出人员进行“三资”抵押发展指导及有关监督工作，控制村级发展风险，激活村级发展市场，让村级发展有资金和收益保障。返回搜狐，查看更多