中国是全球最大的生猪生产国和猪肉消费国，其生猪出栏量及猪肉消费量占全球比重均在50%以上，同时在国内国民肉类消费中占比也高达86%。但就是这样有着“猪粮天下安”地位的养猪业，却一直被“猪周期”所困扰，价格暴涨暴跌严重地影响了经济运行的平稳、居民生活的安定和社会大局的稳定。

　　生猪养殖业一直不能规避猪周期风险，只能听之任之，很大程度上是生猪养殖行业本身存在着很大的问题，比如养殖方式、技术、管理等均为达到优秀的等级，甚至是不达标的。

　　第一， 市场供求不稳。因为“猪肉价格上涨—母猪存栏量增加—肥猪供应量增加—猪肉价格下跌—母猪存栏量减少—肥猪供应量减少—猪肉价格再涨”这个循环轨迹，猪市每隔3-4年就有一个起落阶段，称为“猪周期”。其后果便是生猪供需矛盾突出，生猪价格频繁波动，追涨杀跌轮番上演，时常陷入“价高伤民，价贱伤农”的恶性循环。

　　第二， 猪病、疫情持续不绝。由于引种检疫不严格、消毒设施不规范、安全措施不到位、圈舍卫生不达标等原因，加之不少养殖场所环境恶劣、管理粗放，从而导致各种病原微生物在养殖场之间循环性、周期性、持续性地传染。

　　第三， 养殖技术有待提高。绝大多数养殖户不懂猪种的优选优育、饲料的合理搭配、疾病的有效防治，也从来不会粪污的无害化处理和资源化利用。从而造成猪场污染严重、母猪繁殖力弱、猪只生长缓慢等问题。

　　第四， 猪肉品质不高。潲水喂猪，饲喂不合理，以及不注重饲料添加剂和药物性饲料添加剂的质量安全导致猪肉质量安全事故时有发生，都严重地影响了猪肉的安全和品质。